Z dniem 1 maja weszło w życie rozporządzenie Ministra Zdrowia z 29 kwietnia 2024 r. w sprawie programu pilotażowego w zakresie usług farmaceuty dotyczących zdrowia reprodukcyjnego. Nie oznacza to jednak, że od tego momentu jest w aptekach dostępna nowa usługa umożliwiająca dostęp do antykoncepcji awaryjnej bez konieczności wizyty u lekarza. Dopiero zaczęły się nabory wniosków dla aptek, które chcą realizować pilotaż usługi farmaceuty w zakresie zdrowia reprodukcyjnego, czyli antykoncepcji awaryjnej. 30 kwietnia 2024 r. opublikowano Zarządzenie Prezesa NFZ, w którym doprecyzowano warunki udziału w pilotażu. W zarządzeniu zamieszczono wszystkie załączniki niezbędne do zawarcia umowy z NFZ na realizację programu pilotażowego, m.in. wzór wniosku i wzór umowy.
Zobacz też: Czym różni się tabletka wczesnoporonna od antykoncepcji po stosunku? [Q&A]
Zgłoszenia aptek do programu pilotażowego
Z treści wynika, że NFZ będzie zawierać umowy o realizację programu pilotażowego według kolejności składania wniosków. Pierwotnie również tak miało być, ale w taki sposób, aby dążyć do udziału w programie pilotażowym aptek z obszaru całego kraju, zarówno z terenów miejskich jak i wiejskich. NFZ również miał zamiar konsultować się z inspektorem farmaceutycznym w zakresie spełniania warunku o braku toczącego się postępowania o cofnięcie zezwolenia przez lokalizację apteki. Jednakże zrezygnowano z tego pomysłu, przypuszczalnie z uwagi na możliwe opóźnienia w procesie zawierania umów z aptekami. Procedura ta mogłaby się przeciągnąć, ponieważ wojewódzki inspektor farmaceutyczny jest zobowiązany ustawowo do wydania opinii w ciągu 14 dni od zgłoszenia sprawy. Podobny problem napotkali realizatorzy pilotażowych przeglądów lekowych w aptekach kilka lat temu.
Stanowisko Naczelnej Izby Aptekarskiej o dostępie do antykoncepcji awaryjnej nieletnich
Warto podkreślić, że sporna nadal pozostaje kwestia małoletnich dziewczyn, które chciałyby skorzystać z programu. Minister Zdrowia w wypowiedziach prasowych kilkukrotnie wskazywała, że taka zgoda nie będzie potrzebna. Podkreślała, że dostępna w ramach pilotażu „usługa farmaceuty” (sic!) nie będzie świadczeniem. Tym samym na jego udzielenie nie jest potrzebna zgoda opiekuna. W związku, z czym swoje stanowisko wydała Naczelna Izba Aptekarska:
– Naczelna Rada Aptekarska stoi na stanowisku, że w zaopatrywanie małoletniego pacjenta w produkt leczniczy będący środkiem antykoncepcji awaryjnej (wywiad i ewentualne wystawienie recepty farmaceutycznej), na podstawie decyzji farmaceuty, wymaga zgody przedstawiciela ustawowego małoletniego pacjenta.[1]
Dodatkowo NRA podkreśla, że rozporządzenie, w którym nie jest wymagana zgoda przedstawiciela ustawowego osoby małoletniej, to nie uzyska akceptacji samorządu zawodu farmaceuty.
Z rozporządzenia nie wynika jasno, aby osoby niepełnoletnie mogły skorzystać z programu bez zgody przedstawiciela ustawowego małoletniego pacjenta.
Czytaj więcej: Program pilotażowy tabletka “dzień po” – kolejne spory i opinie
Jak podpisać umowę z NFZ?
NFZ podało, jakie kroki należy wykonać, aby wziąć udział w pilotażu.
- Należy uzupełnić w SZOI/Portalu Świadczeniodawcy dane dotyczące miejsca udzielania usług (zgodnie z instrukcją). Apteki, które mają umowę z NFZ na realizacje zalecanych szczepień w aptekach lub umowę ZPO, nie muszą uzupełniać danych, ponieważ są już one w systemie.
- Wniosek należy złożyć do właściwego Oddziału Wojewódzkiego NFZ (jedna apteka = jeden wniosek) podczas trwania naboru. Wniosek jest załącznikiem do zarządzenia.
- Wniosek z załącznikami powinien być sporządzony i podpisany elektronicznie oraz przekazany do oddziału NFZ przez funkcję „Komunikaty” w SZOI lub “Wiadomości” w Portalu Świadczeniodawcy. Jeśli nie da się podpisać wniosku lub załączników w formie elektronicznej, NFZ dopuszcza złożenie własnoręcznie podpisanych dokumentów w siedzibie Oddziału Wojewódzkiego NFZ.
- Nie trzeba korzystać z aplikacji ofertowej.
- Po udostępnieniu szablonu umowy przez Oddział Wojewódzki NFZ, trzeba uzupełnić w systemie informatycznym informację o liczbie godzin pracy (zgodnie z instrukcją).
- Należy też uzgodnić liczbę punktów, które będą do wykorzystania w ramach umowy (1 pkt = 50 zł). Na ich podstawie zostanie określona kwota zobowiązania. W przypadku osiągnięcia lub przekroczenia kwoty zobowiązania w umowie, na wniosek apteki Oddział Wojewódzki NFZ będzie reagował elastycznie i zwiększy pierwotnie ustaloną kwotę z zobowiązania.
- Trzeba podpisać umowę z NFZ (po spełnieniu wszystkich wymaganych warunków). Umowa obowiązuje od podpisania do 30 czerwca 2026 r.
- Dodatkowe informacje oraz instrukcje można znaleźć w ogłoszeniach o naborach do pilotażu, które są dostępne na stronach internetowych Oddziałów Wojewódzkich NFZ.
Zastanawiamy się, ile aptek rzeczywiście będzie chętnych do przystąpienia do programu pilotażowego, szczególnie biorąc pod uwagę stanowisko Naczelnej Rady Aptekarskiej. Mimo wielu niezgodności z opinii publicznej rozporządzenie i tak weszło w życie, pozostawiając niektóre kwestie dalej pod znakiem zapytania.
Zarządzenie Prezesa NFZ
Piśmiennictwo
- Komunikat Naczelnej Izby Aptekarskiej w sprawie rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 29 kwietnia 2024 r. w sprawie programu pilotażowego w zakresie usług farmaceuty dotyczących zdrowia reprodukcyjnego (dz. u. z 2024 r. poz. 662). nia.org.pl/2024/04/30/komunikat-naczelnej-izby-aptekarskiej-w-sprawie-rozporzadzenia-ministra-zdrowia-z-dnia-29-kwietnia-2024-r-w-sprawie-programu-pilotazowego-w-zakresie-uslug-farmaceuty-dotyczacych-zdrowia-reprodukcyjne/⬏