NIA spiera się z Ministerstwem Zdrowia o realizację e-recept 30-dniowych z zapasem powyżej 30 dni

Naczelna Izba Aptekarska opublikowała 22 lipca 2026 r. komunikat, w którym nie zgadza się z interpretacją Ministerstwa Zdrowia dotyczącą realizacji recept elektronicznych wystawionych z 30-dniowym terminem, gdy obejmują one zapas leku na terapię dłuższą niż 30 dni. Spór dotyczy tego, czy farmaceuta może wydać całą zaordynowaną ilość, jeśli dopuszcza to system P1, oraz kto odpowiada za obliczenie ilości leku do wydania.¹

Bezpośrednim powodem komunikatu jest stanowisko Departamentu Polityki Lekowej i Farmacji Ministerstwa Zdrowia z 20 lipca 2026 r. (znak PLPR.054.137.2026.MI), o które NIA sama wystąpiła wobec rozbieżności interpretacyjnych i pytań ze strony farmaceutów. Ministerstwo przedstawiło w nim własną wykładnię przepisów oraz zapowiedziało, w jaki sposób do takich recept ma podchodzić Narodowy Fundusz Zdrowia w ramach czynności kontrolnych.

Izba podtrzymuje dotychczasowe stanowisko, odmienne od resortu, i opiera je na kilku argumentach prawnych:

• resort nie wskazał przepisu, który pozwalałby odmówić realizacji ważnej recepty, gdy pacjent ma prawo do świadczenia, a system teleinformatyczny dopuszcza jej realizację,
• zgodnie z art. 96a ust. 7ab ustawy Prawo farmaceutyczne wyliczenie wydawanej ilości należy do systemu P1, a nie do farmaceuty, więc jeśli P1 nie blokuje wydania ani nie narzuca terminu następnej realizacji, sama odmienna wykładnia resortu nie daje podstawy do odmowy,
• Minister Zdrowia wyłączył naruszenie art. 96a ust. 7aa z katalogu naruszeń skutkujących zwrotem refundacji lub karą umowną (§ 7 ust. 1b i § 8 ust. 1a ogólnych warunków umów na realizację recept), więc samo takie naruszenie nie może być podstawą sankcji finansowych NFZ wobec apteki,
• za braki walidacyjne państwowego systemu P1, zgłaszane przez samorząd od wdrożenia e-recept, powinny odpowiadać podmioty utrzymujące system, a nie farmaceuci realizujący recepty zgodnie z jego danymi.

NIA podkreśla, że interpretacja Ministerstwa obowiązuje dopiero od momentu przekazania jej farmaceutom, więc nie może być podstawą kwestionowania recept zrealizowanych wcześniej. O rozbieżnościach w tym, jak apteki dzielą realizację jednej recepty, pisaliśmy już przy interpelacji poselskiej o częściowej realizacji e-recepty w różnych aptekach. Pełne stanowisko resortu wraz z odpowiedzią samorządu Izba udostępniła w załączonym dokumencie.

Dokument źródłowy – stanowisko Ministerstwa Zdrowia z 20 lipca 2026 r. wraz z odpowiedzią NIA: