Komisja Zdrowia Senatu zaproponowała sześć poprawek do ustawy znoszącej całkowity zakaz reklamy aptek. Jedna z nich zmienia zasady wymierzania kary: wojewódzki inspektor farmaceutyczny musiałby przy ustalaniu jej wysokości brać pod uwagę możliwości finansowe podmiotu, który płaci karę.1 Senat na posiedzeniu plenarnym jeszcze nad tymi poprawkami nie głosował. Ma na to 30 dni od przekazania ustawy, a najbliższe zaplanowane posiedzenie wypada 27 października. Jeśli Senat nie podejmie uchwały w terminie, ustawę uważa się za uchwaloną w brzmieniu przyjętym przez Sejm i poprawki komisji do niej nie wejdą.
Komisja rozpatrzyła ustawę na posiedzeniu 12 października. To ten sam tekst, który Sejm przyjął 18 września, z karą do 1 mln zł liczoną osobno dla każdej apteki – o jego uchwaleniu pisaliśmy w Sejm uchwalił ustawę o reklamie aptek. Do miliona złotych kary osobno za każdą aptekę. Poprawki komisji nie zmieniają maksymalnej kary (do 1 mln zł), a w katalogu zakazanych form reklamy doprecyzowują tylko jeden punkt.2
| Przepis | Wersja uchwalona przez Sejm | Propozycja Komisji Zdrowia Senatu |
|---|---|---|
| Okoliczności brane pod uwagę przy wymiarze kary | Okres, stopień i okoliczności naruszenia oraz wcześniejsze naruszenia przepisów, wymienione „w szczególności”, czyli jako lista otwarta | Lista zamknięta. Wcześniejsze naruszenia dotyczyłyby tylko przepisów ustawy, a do listy dochodzą możliwości finansowe ukaranego podmiotu |
| Kara liczona osobno dla każdej apteki | Gdy naruszenie dotyczy więcej niż jednej apteki lub punktu aptecznego | Gdy reklama prowadzona, finansowana lub organizowana z naruszeniem zakazów z nowego art. 94a ust. 1b dotyczy więcej niż jednej apteki lub punktu aptecznego |
| Postępowania wszczęte przed wejściem ustawy w życie i niezakończone decyzją ostateczną | Wszystkie podlegają umorzeniu | Umorzenie obejmuje reklamę aptek i punktów aptecznych oraz placówek obrotu pozaaptecznego w zakresie wyrobów medycznych. Postępowania o reklamę placówek obrotu pozaaptecznego dotyczącą produktów leczniczych toczą się dalej według dotychczasowych przepisów |
| Zakaz wykorzystywania w reklamie wizerunku lub głosu osób z wykształceniem farmaceutycznym w sposób naruszający zasady wykonywania zawodu | „zasady wykonywania zawodu” | „zasady wykonywania zawodu farmaceuty” we wszystkich trzech miejscach tego punktu, także przy prestiżu zawodu i jego przedstawicielach |
Dla aptek i punktów aptecznych propozycja komisji nie zmienia skutku przepisu przejściowego: niezakończone postępowania w sprawie ich reklamy byłyby umarzane, a decyzja o umorzeniu nie wymagałaby uzasadnienia. Pozostałe dwie poprawki mają charakter redakcyjny.1
Nowelizacja zmienia art. 94a , art. 129b Prawa farmaceutycznego oraz art. 108. Żeby poprawki komisji weszły do ustawy, musi je przyjąć Senat, a następnie rozpatruje je Sejm, który może je odrzucić bezwzględną większością głosów. Sama ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.2
Źródła
- Senat RP. Sprawozdanie Komisji Zdrowia o uchwalonej przez Sejm w dniu 18 września 2026 r. ustawie o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne. Druk nr 841 A, Warszawa, 12 października 2026 r. https://www.senat.gov.pl/download/gfx/senat/pl/senatdruki/14747/druk/841a.pdf ↩↩
- Senat RP. Ustawa z dnia 18 września 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne (tekst przekazany przez Marszałka Sejmu). Druk nr 841, Warszawa, 18 września 2026 r. https://www.senat.gov.pl/download/gfx/senat/pl/senatdruki/14678/druk/841.pdf ↩↩
