Sejm uchwalił ustawę o reklamie aptek. Do miliona złotych kary osobno za każdą aptekę

Sejm uchwalił 18 września 2026 r. nowelizację Prawa farmaceutycznego, która znosi całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych. Za ustawą głosowało 254 posłów, 2 było przeciw, a 182 wstrzymało się od głosu.¹ Ustawa trafiła do Senatu jako druk senacki nr 841.²

Uchwalony tekst zawiera zmiany ze wszystkich pięciu poprawek, których przyjęcie rekomendowała Komisja Zdrowia. Opisaliśmy je we wpisie Milion złotych kary za reklamę apteki, osobno za każdą placówkę. Nie ma w nim natomiast poprawek, które komisja proponowała odrzucić, w tym szerszej definicji reklamy i osobnych przepisów o reklamie sieci aptek.³

Nowe brzmienie art. 94a definiuje reklamę apteki jako zachęcanie do skorzystania z jej oferty w celu zwiększenia sprzedaży asortymentu, usług, świadczeń albo programów wynikających z przepisów. Reklama nie może:

• oferować jakiejkolwiek korzyści w zamian za zakup, skorzystanie z usługi albo okazanie dowodu skorzystania z oferty,
• być reklamą porównawczą,
• być kierowana do osób poniżej 18. roku życia, zawierać jakiegokolwiek elementu do nich skierowanego ani posługiwać się ich wizerunkiem lub głosem,
• wykorzystywać wizerunku, głosu ani zaleceń osób znanych publicznie oraz osób z wykształceniem medycznym lub sugerujących posiadanie takiego wykształcenia,
• wykorzystywać wizerunku, głosu ani zaleceń osób z wykształceniem farmaceutycznym lub sugerujących posiadanie takiego wykształcenia w sposób naruszający zasady wykonywania zawodu, w szczególności niezależność, godność i prestiż zawodu, tajemnicę zawodową oraz rzetelność wobec pacjentów i innych przedstawicieli zawodu,
• sugerować, że bez skorzystania z oferty stan zdrowia się pogorszy albo nie poprawi,
• być reklamą, o której mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1–3 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
• łączyć się w jednym przekazie z informacjami o produktach i usługach niezwiązanych z działalnością apteki.

Zakaz dotyczy zarówno prawdziwego wizerunku i głosu, jak i wygenerowanych cyfrowo. Reklama naruszająca te zasady jest niedozwolona także wtedy, gdy prowadzi, finansuje albo organizuje ją podmiot trzeci, a nie sam podmiot prowadzący aptekę.³

Wizerunek farmaceuty nie jest więc zakazany bez wyjątków, inaczej niż wizerunek lekarza czy osoby znanej. Granicą są zasady wykonywania zawodu.

Kary za naruszenia w nowym brzmieniu art. 129b wyglądają tak:

• do 1 000 000 zł za prowadzenie, finansowanie lub organizowanie reklamy niezgodnej z przepisami,
• gdy naruszenie dotyczy kilku placówek, karę nakłada się odrębnie dla każdej apteki i każdego punktu aptecznego,
• osobno do 1 000 000 zł za niewykonanie nakazu zaprzestania reklamy albo powrót do reklamy objętej decyzją.

Karę nakłada wojewódzki inspektor farmaceutyczny. Może też nakazać publikację decyzji w miejscach rozpowszechniania reklamy, sprostowanie albo usunięcie naruszeń. Postępowania w sprawie reklamy aptek wszczęte na podstawie dotychczasowych przepisów i niezakończone decyzją ostateczną przed wejściem ustawy w życie zostaną umorzone.³

Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia, a przed ogłoszeniem musi ją jeszcze rozpatrzyć Senat i podpisać prezydent. Do tego czasu obowiązuje obecny art. 94a ust. 1, który zabrania reklamy aptek i punktów aptecznych, oraz kara do 50 000 zł z art. 129b ust. 1. Katalog zakazanych praktyk w wersji rządowej omawialiśmy we wpisie Zakaz reklamy aptek do uchylenia.