Wyjazd za granicę z lekiem kontrolowanym. Ministerstwo nie planuje na razie skrócić 15-dniowego terminu na wniosek o dokument

Ministerstwo Zdrowia nie prowadzi prac nad skróceniem 15-dniowego terminu na złożenie wniosku o dokument, który pozwala pacjentowi przewieźć przez granicę własny lek zawierający środek odurzający lub substancję psychotropową. Resort zapowiada jedynie, że będzie monitorował stosowanie przepisów, i jednocześnie zaznacza, że wniosek złożony później nie jest automatycznie odrzucany. Tak odpowiedziała 22 września podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka na interpelację posła Dominika Jaśkowca.¹

Co mówią przepisy

Przewóz takich leków na własne potrzeby lecznicze wymaga dokumentu określonego w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 37 ust. 10 i 12 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Od 12 lipca 2026 r. obowiązuje w tej sprawie rozporządzenie Ministra Zdrowia z 8 czerwca 2026 r., które przewiduje dwa rodzaje dokumentów, zależnie od kierunku podróży:²

Rozróżnienie kierunków wynika z definicji w art. 4 ustawy: wewnątrzwspólnotowa dostawa to przemieszczenie leku do innego państwa członkowskiego, a przywóz i wywóz dotyczą wprowadzenia na obszar celny Unii albo wyprowadzenia poza niego.

Czego chciał poseł

Poseł wskazywał, że termin 15 dni jest barierą dla pacjentów, którzy muszą wyjechać nagle, na przykład do chorego członka rodziny albo na pogrzeb. Wymieniał wśród nich osoby leczone między innymi silnymi opioidami w bólu przewlekłym oraz pacjentów w terapii uzależnień. Proponował skrócenie terminu do 7 dni, tryb pilny potwierdzany zaświadczeniem lekarskim lub innym dokumentem albo uznanie terminu za instrukcyjny dla urzędu, którego przekroczenie nie zamykałoby wnioskodawcy drogi do uzyskania dokumentu.³

Co odpowiedziało ministerstwo

• Spóźniony wniosek można złożyć. Według resortu złożenie go później niż 15 dni przed podróżą „nie skutkuje jego automatycznym odrzuceniem ani pozostawieniem bez rozpoznania”. Praktyka Głównego Inspektoratu Farmaceutycznego i wytyczne dla inspektorów wojewódzkich pozwalają rozpatrzyć taki wniosek, jeśli starczy czasu na wymagane czynności.
• Odmowy z powodu terminu w sprawach Głównego Inspektora są rzadkie. Od 12 lipca do 14 września Główny Inspektor Farmaceutyczny zakończył 334 sprawy, w 261 wydał dokument, a w 11 odmówił, bo wniosek wpłynął za późno, by zdążyć przed podróżą (według resortu 3,29 proc. zakończonych spraw). Większość tych wniosków złożono w dniu wyjazdu, dzień lub dwa przed nim albo już po terminie wyjazdu. Dane obejmują wyłącznie sprawy Głównego Inspektora, bez inspektorów wojewódzkich.
• Brak skarg. Jak przekazał Główny Inspektor Farmaceutyczny, do 14 września nie wpłynęły do niego skargi pacjentów na nowe rozwiązania.
• Nowelizacji nie będzie na razie. Resort nie widzi obecnie potrzeby zmiany § 5 ust. 2 i § 6 ust. 2. Zapowiada, że doświadczenia ze stosowania przepisów będą na bieżąco analizowane.

W konsultacjach projektu rozporządzenia, jak podaje ministerstwo, nikt nie postulował skrócenia terminu do 7 dni ani odrębnego trybu pilnego. Termin 15 dni resort uzasadnia czasem potrzebnym na sprawdzenie wniosku, ewentualne uzupełnienie braków, sporządzenie dokumentu i doręczenie oryginału wnioskodawcy.