Izba aptekarska żąda usunięcia zdania o wykształceniu farmaceutów. Projekt o reklamie aptek ma już numer druku 3002

Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego, który dopuszcza reklamę aptek i punktów aptecznych, wszedł w etap prac parlamentarnych. Naczelna Rada Aptekarska podaje, że Prezes Rady Ministrów skierował go do Sejmu 5 sierpnia 2026 r.¹, a rejestr sejmowy odnotował wpływ dokumentu 12 sierpnia i nadał mu numer druku 3002².

Równolegle samorząd zawodowy odciął się od zdania z uzasadnienia projektu, według którego farmaceuci nie należą do osób z wykształceniem medycznym. O tym, że resort odmówił zmiany tego fragmentu po uwadze Śląskiej Izby Aptekarskiej, pisaliśmy już wcześniej. Teraz Rada dodaje do sprawy dwie rzeczy. Po pierwsze, przypomina, że farmaceuta wykonuje samodzielny zawód medyczny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o zawodzie farmaceuty, więc sporne zdanie nazywa błędem wymagającym niezwłocznego usunięcia. Po drugie, zaprzecza, by kiedykolwiek zgodziła się na taką przesłankę, opiniując albo uzgadniając projekt, i wskazuje, że sporne zdanie weszło do uzasadnienia za sprawą uwagi złożonej samodzielnie przez osoby kierujące Śląską Izbą Aptekarską.

Rada zwraca uwagę, że o złagodzenie projektowanych ograniczeń reklamy zabiegały w konsultacjach organizacje przedsiębiorców, a uwagi ze Śląskiej Izby Aptekarskiej prowadziły do tego samego. W trzech miejscach oba głosy się pokryły:

• przy odwołaniu do etyki i deontologii zawodowej,
• przy przesłance reklamy „wywierającej presję”,
• przy ograniczeniach w komunikowaniu usług aptecznych.

Rada zastrzega przy tym, że nie zarzuca nikomu uzgadniania tych stanowisk ani wspólnego działania, a liczy się dla niej sama ich zbieżność oraz to, jaki przyniosła skutek legislacyjny. Wśród organizacji, które postulowały liberalizację, wymienia Pracodawców RP, Związek Pracodawców Aptecznych PharmaNET oraz Związek Aptek Franczyzowych.

Sedno zastrzeżeń samorządu jest jednak inne niż spór o wykształcenie. Rada podnosi, że koncepcja projektu rozminęła się z tym, co sama proponowała, a przed grudniem 2025 r., kiedy dokument ruszył w konsultacje, nikt samorządu o zdanie nie zapytał. Jej postulaty, złożone w piśmie do Ministerstwa Zdrowia z 5 maja 2026 r., obejmują:

• zakaz reklamy naruszającej zasady wykonywania zawodu farmaceuty jako nowy art. 94a ust. 2 pkt 9, w brzmieniu zakazującym reklamy, która mogłaby „naruszać zasad wykonywania zawodu farmaceuty, dotyczących w szczególności niezależności, godności i prestiżu zawodu, etyki i deontologii zawodowej, tajemnicy zawodowej oraz rzetelności wobec pacjentów”,
• powiązanie nowych przepisów z zakazem reklamy z art. 16 ust. 1 i 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jako art. 94a ust. 2 pkt 8,
• szersze uprawnienia inspekcji farmaceutycznej: możliwość nakazania publikacji decyzji, sprostowania reklamy wprowadzającej w błąd oraz usunięcia naruszeń i ich skutków,
• możliwość, by okręgowe izby aptekarskie oraz Naczelna Izba Aptekarska same wszczynały sprawy u wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego.

Rada zadeklarowała udział w dalszych pracach nad projektem, stawiając dwa warunki: respektowanie ustawowego statusu farmaceuty i jego niezależności zawodowej oraz podejście do apteki jak do placówki systemu ochrony zdrowia. Zastrzegła też, że za usunięcie wad projektu na etapie sejmowym odpowiada Minister Zdrowia jako organ prezentujący stanowisko rządu, choć zasadnicza koncepcja regulacji powstała pod wcześniejszym kierownictwem resortu.