Wczoraj odbyło się ostatnie posiedzenie podkomisji nadzwyczajnej rozpatrującej projekt UoZF. Tym razem trwało nieco krócej od poprzedniego, ale emocjonujących dyskusji na tematy ważne dla przyszłości farmaceutów było sporo. Rozwiano wątpliwości w sprawie sankcjonowania naruszenia niezależności farmaceutów! Dowiedzieliśmy się także, że planowane są zmiany w zakazie reklamy aptek!

Wypożyczalnie rowerów w aptekach?

Niejednokrotnie dawały się we znaki różnice w punktach widzenia między przedstawicielami środowisk przedsiębiorców i pracodawców, a przedstawicielami Ministerstwa czy NRA i GIF. Pierwsza większa dyskusja dotyczyła otwarcia katalogu usług (innych, niż farmaceutyczne) udzielanych w aptece ogólnodostępnej, czego zwolennikami była część posłów wraz ze stroną przedsiębiorców.

Wiceprezes NRA Marek Tomków przypominał jakie zagrożenia może przynieść poluzowanie takich zapisów tj. znane z przeszłości konkursy organizowane przez nieuczciwych właścicieli aptek czy wydawanie bonów na kolejne leki pod szyldem opieki farmaceutycznej. O zachowanie powagi i godności instytucji apteki apelował także jedyny przedstawiciel środowiska lekarskiego dr Jacek Kozakiewicz, natomiast najbardziej rzeczowo zabrzmiała wypowiedź farmaceuty dr Piotra Merksa o konieczności ustalenia specjalnych procedur uzasadniających wprowadzanie nowych usług, jakie mają być realizowane w aptece. Poprawka o otwarciu katalogu usług została odrzucona.

Modyfikacja zakazu reklamy aptek?

Jedna z poprawek posła Kuleszy (Konfederacja) miała wnosić doprecyzowanie przepisów dotyczących zakazu reklamy aptek, tak aby apteki mogły informować pacjentów o usługach farmaceutycznych czy opiece farmaceutycznej prowadzonych w konkretnych aptekach.

Przedstawiciel Konfederacji Lewiatan wskazywał, że Polska ma jedne z najbardziej rygorystycznych przepisów w zakresie reklamy aptek w Unii Europejskiej. Mówił m.in., że utrudnienia w komunikacji między apteką, a pacjentem, jakie nadaje obecne brzmienie zakazu, jest wykorzystywane przez „tzw. centra zdrowotne”, które nie posiadają wykwalifikowanego personelu jak apteki, ale posiadają pełną swobodę komunikacji z pacjentem i ją wykorzystują. Wiceprezes NRA stanowczo przeciwstawił się zmianom w tym przepisie, kolejny raz powołując się na pojawiające się w przeszłości patologie.

Swoim głosem nieco zaskoczył wiceminister zdrowia Maciej Miłkowski: „Tej poprawce jesteśmy przeciw, ale w Ministerstwie są prowadzone analizy dotyczące ewentualnej zmiany zakazu reklamy aptek. Jesteśmy tutaj w pewnym sporze z Unią Europejską, w związku z tym i tak będziemy to analizowali”. Poprawka została odrzucona.

Niezależność farmaceuty będzie chroniona!

Ten temat musiał się ponownie pojawić i faktycznie wywołał największe emocje. W projekcie ustawy zapisane jest, że „podmiot prowadzący aptekę jest obowiązany umożliwić aptekarzowi samodzielne podejmowanie decyzji w zakresie sprawowania opieki farmaceutycznej lub udzielania usług farmaceutycznych.” Projekt ustawy zakładał także, że jeżeli “podmiot w sposób uporczywy nie wykonuje tego obowiązku grozi mu cofnięcie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej”. Problem polegał na tym, że zapis „uporczywy” nie jest precyzyjny i nijak nie chronił niezależności farmaceuty.

Poseł Marek Hok wraz ze stroną przedsiębiorców zaproponowali dodanie zapisu „w sposób rażący lub uporczywy” w celu dodania bezpiecznika prawnego – głównie dla właścicieli aptek. Spotkali się jednak ze stanowczym sprzeciwem ze strony GIF oraz NRA i poprawkę odrzucono. Po chwili procedowano poprawkę przewodniczącego Rychlika oraz posłanki Zawiszy, która szła w zupełnie inną stronę – zakładała wykreślenie pojęcia „uporczywy”. Zmiana ta została przegłosowana przez posłów i można ją uznać za silne ugruntowanie niezależności farmaceuty.

Kwestia opieki farmaceutycznej

Jak zwykle z ciekawością przysłuchujemy się wszelkim kwestiom związanym z tematem opieki farmaceutycznej. Na tym posiedzeniu temat również został poruszony w momencie gdy posłanka Zawisza zgłosiła poprawkę o dodaniu opieki farmaceutycznej do koszyka świadczeń gwarantowanych. Oczywiście została odrzucona, bo w tej chwili tym tematem zajmuje się Zespół ds. OF, ale wiceminister Miłkowski zdradził nieco odnośnie planów MZ. „Plany są takie, że część OF będzie finansowana w formie pilotażu przez NFZ i dopiero po zakończeniu pilotażu te zadania będą przekazane do finansowania na stałe do wszystkich podmiotów leczniczych.”

Poza wymienionymi, rozpatrywano jeszcze wiele poprawek m.in. przyjętą poprawkę o możliwości unieruchomienia hurtowni czy apteki ogólnodostępnej o natychmiastowym rygorze wykonalności. Posiedzenie zakończone zostało przyjęciem projektu ustawy wraz z przyjętymi poprawkami. Głosowało 7 posłów, 6 posłów było za przyjęciem projektu, jeden się wstrzymał od głosu. Przewodniczący Rychlik podziękował wszystkim za kulturę pracy nad projektem. Dalsze prace odbędą się w Komisji Zdrowia.