Prawo wykonywania zawodu farmaceuty nadal przepada po wyroku za przestępstwo ścigane z urzędu. Ministerstwo Zdrowia nie planuje zmiany przepisu

Ministerstwo Zdrowia nie prowadzi i nie planuje prac nad zmianą przepisu, który odbiera farmaceucie prawo wykonywania zawodu po prawomocnym skazaniu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe. Resort odpowiedział w ten sposób na interpelację posła Jacka Tomczaka, który postulował odejście od automatyzmu tej sankcji. Utrata prawa wykonywania zawodu nadal następuje z mocy prawa, bez odrębnego orzeczenia sądu dyscyplinarnego i bez oceny okoliczności konkretnej sprawy.¹

Poseł pisał w interpelacji, że rozwiązanie z art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy o zawodzie farmaceuty nie pozostawia miejsca na indywidualną ocenę, czy charakter czynu rzeczywiście uzasadnia pozbawienie prawa do pracy w zawodzie. Powołując się na opinie środowiska farmaceutycznego, proponował, by utrata prawa wykonywania zawodu zależała od jednego z dwóch zdarzeń:

• prawomocnego orzeczenia sądu dyscyplinarnego o pozbawieniu prawa wykonywania zawodu,
• prawomocnego orzeczenia przez sąd powszechny środka karnego w postaci zakazu wykonywania zawodu.

Resort odrzucił oba warianty i przedstawił trzy argumenty. Po pierwsze, niekaralność za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe jest już dziś warunkiem uzyskania prawa wykonywania zawodu, więc – jak ujęło to ministerstwo – trudne do uzasadnienia byłoby rozwiązanie, w którym osoba niespełniająca tej przesłanki nie mogłaby prawa uzyskać, ale mogłaby je zachować po skazaniu. Po drugie, zawód farmaceuty jest zawodem zaufania publicznego, co w ocenie resortu uzasadnia szczególne wymagania wobec osób go wykonujących. Po trzecie, automatyzm jest zdaniem ministerstwa lepszy niż uzależnienie skutku od rozstrzygnięcia, które w postępowaniu karnym lub dyscyplinarnym jest tylko możliwe, a nie pewne.

Ministerstwo uznało wprost, że proporcja między charakterem czynu a utratą prawa wykonywania zawodu jest prawidłowa, czyli zamknęło temat, którym poseł chciał otworzyć prace legislacyjne. Dla farmaceuty oznacza to, że stan prawny pozostaje bez zmian, a jedyną drogą podważenia skutku skazania jest postępowanie karne, nie procedura zawodowa. O innym wątku ustawowej regulacji zawodu, projekcie praktyk farmaceutycznych, pisaliśmy już w doniesieniu Projekt ustawy o praktykach farmaceutycznych trafił do resortu zdrowia.

Dokument źródłowy – odpowiedź Ministerstwa Zdrowia na interpelację nr 18763: