Rada Ministrów przyjęła 4 sierpnia 2026 r. projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego, który uchyla całkowity zakaz reklamy aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych, obowiązujący od 2012 roku. Apteki będą mogły informować o swojej działalności i usługach, ale w granicach wyznaczonych nowymi przepisami, a maksymalna kara za reklamę niezgodną z ustawą wzrośnie z 50 tys. zł do 100 tys. zł.1
Z punktu widzenia apteki najciekawszy jest zakres tego, co wolno pokazać pacjentowi. Projekt wprost dopuszcza reklamę usług świadczonych przez farmaceutów:
- opieki farmaceutycznej,
- szczepień,
- przeglądów lekowych,
- podstawowych badań diagnostycznych. Reklama tych usług ma pozostawać zgodna z zasadami wykonywania zawodu farmaceuty i etyką zawodową.1
Zniesienie zakazu nie oznacza dowolności. Reklama nie będzie mogła promować nadmiernej konsumpcji ani sugerować, że z oferty apteki należy korzystać bez rzeczywistej potrzeby zdrowotnej. Ministerstwo Zdrowia wymienia w komunikacie kolejne ograniczenia: reklama nie będzie mogła wprowadzać w błąd, wykorzystywać wizerunku ani głosu osób poniżej 18. roku życia, także wygenerowanych cyfrowo, ani oferować korzyści w zamian za zakup produktów lub skorzystanie z usług. Projekt znosi przy tym zakaz reklamy placówek obrotu pozaaptecznego, na przykład sklepów ogólnodostępnych i sklepów zielarsko-medycznych, w zakresie wyrobów medycznych.2
Powodem zmiany jest wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Zakaz zapisany w art. 94a Prawa farmaceutycznego obowiązywał w niezmienionym kształcie od 1 stycznia 2012 r., a rok później do Komisji Europejskiej trafiła skarga na ten przepis. Komisja uznała ją za zasadną i skierowała sprawę do Trybunału, który 19 czerwca 2025 r. w wyroku w sprawie C-200/2024 orzekł, że całkowity zakaz narusza art. 8 ust. 1 dyrektywy 2000/31/WE oraz art. 49 i 56 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Trybunał ocenił go jako środek nadmiernie restrykcyjny i nieproporcjonalny wobec celu ochrony zdrowia publicznego.3 O wcześniejszym etapie prac nad tym projektem, oznaczonym w wykazie prac rządu numerem UD291, pisaliśmy w Zakaz reklamy aptek do uchylenia. Programy lojalnościowe i rabaty za paragon nadal zakazane.
Dotychczasowy zakaz obowiązuje nadal. Projekt trafia dopiero do prac parlamentarnych, a nowe zasady mają zacząć obowiązywać po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw. Reklama apteki prowadzona dziś wciąż naraża na karę pieniężną na starych zasadach.
Źródła
- Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, komunikat „Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne”, 4 sierpnia 2026 r. https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-zmianie-ustawy–prawo-farmaceutyczne7 ↩↩
- Ministerstwo Zdrowia, komunikat „Jasne zasady reklamy aptek i większa ochrona pacjentów. Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy Prawo farmaceutyczne”, 4 sierpnia 2026 r. https://www.gov.pl/web/zdrowie/jasne-zasady-reklamy-aptek-i-wieksza-ochrona-pacjentow-rzad-przyjal-projekt-nowelizacji-ustawy-prawo-farmaceutyczne ↩
- Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, pozycja UD291 „Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo farmaceutyczne” https://www.gov.pl/web/premier/projekt-ustawy-o-zmianie-ustawy–prawo-farmaceutyczne5 ↩