Farmaceuta zatrudniony w aptece szpitalnej lub dziale farmacji szpitalnej u świadczeniodawcy, który ma umowę z NFZ, będzie musiał zmieścić się w łącznym wymiarze dwóch etatów u wszystkich takich pracodawców oraz w górnych limitach stawki godzinowej i wynagrodzenia miesięcznego, a przed zatrudnieniem złożyć oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej. Tak wynika z projektu nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, oznaczonego w wykazie prac Rady Ministrów numerem UD439.1 Projekt nie został jeszcze przyjęty przez Radę Ministrów ani skierowany do Sejmu – 7 września trafił do Stałego Komitetu Rady Ministrów. Opisane niżej stanowisko wobec uwagi farmaceutycznej pochodzi z wcześniejszego etapu, czyli konsultacji publicznych.
Projekt dodaje do ustawy o świadczeniach dwa nowe przepisy, art. 132aa i art. 132ab. Oba obejmują osoby wykonujące zawód medyczny w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej. Farmaceuta mieści się w tej definicji, więc rygory sięgają także aptek szpitalnych i działów farmacji szpitalnej.
Wymogi, które obejmą farmaceutów zatrudnionych u świadczeniodawcy z umową z NFZ:
- łączny wymiar czasu pracy u wszystkich zatrudniających świadczeniodawców nie wyższy niż równowartość dwukrotności pełnego wymiaru czasu pracy
- stawka godzinowa brutto wynagrodzenia zasadniczego nie wyższa niż kwota 1/20 minimalnego wynagrodzenia
- wynagrodzenie miesięczne nie wyższe niż ośmiokrotność minimalnego wynagrodzenia przeliczona przez ułamek odpowiadający wymiarowi etatu, a przy dodatkowym wynagrodzeniu za zadania kierownicze, dydaktyczne, naukowe, organizacyjne, nadzór nad jakością lub koordynację leczenia dwunastokrotność
- łączne wynagrodzenie ze wszystkich umów ze świadczeniodawcami nie wyższe niż szesnastokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę
- zakaz określania wynagrodzenia jako stawki procentowej wynagrodzenia świadczeniodawcy z tytułu umowy z NFZ
Dwa oświadczenia są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń: o łącznym wymiarze czasu pracy u wszystkich świadczeniodawców oraz o łącznym maksymalnym wynagrodzeniu miesięcznym. Oba przed zatrudnieniem. O zmianie okoliczności wpływającej na łączne wynagrodzenie trzeba zawiadomić kierownika podmiotu leczniczego w terminie 7 dni od jej wystąpienia.
Resort zdrowia odniósł się do tego w uzupełnieniu zestawienia uwag z konsultacji publicznych, opublikowanym 10 września 2026 r. Uwagę o objęciu farmaceutów szpitalnych projektowanymi przepisami, zgłoszoną przez firmę PHARMA-CEO, oznaczono jako częściowo uwzględnioną. Zgłaszający argumentował, że projektowane przepisy nie rozróżniają zawodów medycznych bezpośrednio udzielających świadczeń zdrowotnych od zawodów wykonujących zadania zabezpieczające proces leczenia.2
Ustępstwo dotyczy jednego wymogu. Jak podano w stanowisku ministerstwa, wymóg minimalnego wymiaru czasu pracy w wysokości połowy pełnego wymiaru został ograniczony do lekarzy, pielęgniarek, położnych, fizjoterapeutów i ratowników medycznych, więc nie będzie stosowany wobec farmaceutów. W konsultowanej wersji projektu wymóg ten stoi w art. 132aa ust. 3, a przy zatrudnieniu u kolejnego świadczeniodawcy w ust. 6 – razem z obowiązkiem przedłożenia zgody kierownika pierwszego podmiotu leczniczego, który ma 14 dni na zajęcie stanowiska, a jego milczenie oznacza zgodę.
Reszty wniosku ministerstwo nie przyjęło. „Pozostałe wymogi zawarte w projektowanych art. 132aa i 132 ab ustawy o świadczeniach, w zakresie maksymalnego wymiaru czasu pracy oraz maksymalnego poziomu wynagrodzenia, powinny dotyczyć wszystkich zawodów medycznych. Brak jest uzasadnienia dla wyłączenia spod tych wymogów akurat zawodu farmaceuty” – napisano w stanowisku do uwagi. Wniosek o wyłączenie farmaceutów aptek szpitalnych i działów farmacji szpitalnej spod art. 132aa i art. 132ab albo o zapisanie wprost, że przepisy dotyczą wyłącznie osób bezpośrednio udzielających świadczeń finansowanych przez NFZ, nie został uwzględniony.
Projekt przewiduje jedno odstępstwo od limitów. Prezes NFZ może na wniosek świadczeniodawcy zgodzić się na czasowe odstąpienie od wymogów, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, gdy jest to niezbędne dla ciągłości i dostępności świadczeń na danym obszarze przy braku dostępności osób wykonujących dany zawód medyczny lub przy potrzebie zabezpieczenia dyżuru medycznego.
To drugi wątek tego samego projektu dotykający aptek. O przepisie, który ma pozwolić NFZ badać, jak apteka wykorzystała pieniądze z refundacji, pisaliśmy w tekście NFZ ma zbadać, jak apteka wykorzystała pieniądze z refundacji.
Źródła
- Rządowe Centrum Legislacji. Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw, numer UD439 w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów, wnioskodawca Minister Zdrowia, tekst projektu z 24 lipca 2026 r. https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12412802/katalog/13217609 ↩
- Ministerstwo Zdrowia. Uzupełnienie zestawienia uwag z konsultacji publicznych do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (UD439), dokument z 10 września 2026 r., uwaga nr 391, zgłaszający PHARMA-CEO. https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12412802/13217609/13217612/dokument796494.docx ↩